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济南市扎实开展旅游厕所革命持续提升泉城旅游服务功能

2017-12-04 15:42:27来源:

旅游厕所作为必备的生活设施,既关系到每位游客的出行,也是一个城市旅游公共服务水平高低的直接体现。为有效弥补旅游厕所数量的不足,提升旅游厕所管理水平,最大限度地方便游客,济南市自2015年开始,坚持政府主导,创新工作思路,积极开展旅游厕所革命,有效缓解了游客如厕难的问题,极大提升了城市旅游公共服务功能。

2015年4月国家旅游局李金早局长视察济南旅游厕所建设

2016年3月济南市全市旅游厕所建设管理工作会议

创新成立“城市厕所开放联盟”,动员位于城市主干道两侧以及景区周边党政机关、企事业单位免费开放内部厕所,济南市“城市厕所开放联盟”成员单位达到1100余家,节约政府建设投资2亿余元;扎实推进旅游厕所建设,自2015年到2017年11月底,济南市共完成1334座旅游厕所的建设管理工作,其中新建935座,改建399座,济南市旅游厕所建设管理工作做法,受到国家旅游局的肯定和认可,2015年荣获“中国旅游业改革发展创新奖”和“2015中国旅游厕所革命先锋”称号,2016年济南市被评为全国厕所革命创新城市,2017年2月济南市被评为全国厕所革命先进市。

2015年荣获“中国旅游业改革发展创新奖”

2016年济南市被评为全国厕所革命先进市

具体工作情况如下:

一、健全机制,统一部署,形成社会广泛共识济南市政府将旅游厕所建设管理工作作为济南市为民办实事的一项民生工程,统筹谋划部署。一是加强组织领导。专门成立济南市旅游厕所建设管理推进工作领导小组,分管市长先后召开三次专题会议研究部署旅游厕所建设管理工作,按照“任务项目化、项目责任化、责任清单化”的要求,制定工作推进路线图,建设目标和部门责任。及时了解、解决工作进展中的问题,确保厕所建设工作顺利有效地推进。二是健全工作机制。形成了县区政府统一领导,条块结合,旅游部门综合协调,相关部门积极参与,业主单位具体负责的旅游厕所建设管理机制,建立了旅游、经信、城乡建设委、城管、交通运输、商务等部门共同参与的月调度、季会商制度,定期研究工作中存在的问题,探讨解决方案和对策。三是形成广泛共识。通过电视、报纸、广播、网络、户外广告等媒体平台进行立体化宣传,营造了良好的舆论氛围。组织召开部门代表、单位代表和市民代表座谈会,了解相关各方实际需求,协调解决具体矛盾和问题。各方面力量广泛参与,合力推进,形成了“政府主导、部门牵头、社会参与”的良好局面。

二、创新思路,多措并举,加快推进旅游厕所革命坚持全域旅游发展理念,将旅游厕所革命列为提升城市旅游公共服务水平的重点工作之一。一是坚持抓典型示范。通过召开济南市旅游厕所建设管理工作现场会,观摩学习旅游厕所建设管理中的好经验、好做法,再动员、再部署、再安排济南市旅游厕所建设管理工作,收到了良好的效果。二是强化政策扶持。加强政策支持和资金补助,充分调动业主单位的积极性。三是多管齐下解决厕所数量不足的问题。充分挖掘建设空间,新建改建一批,利用人行天桥下、高架路下和街区内闲置空地,见缝插针增加城市公厕,同时对具备条件的城市公厕所进行无臭化改造。在旅游旺季和节假日期间,临时补充一批,特别是针对人流较大的景区周边区域,设置足量的可移动公厕,最大限度地满足市民和游客需求。

3年以来,济南市共新建、改建1334座旅游厕所。其中新建旅游厕所935座,其中旅游景区193座、交通集散点17座、乡村旅游点432座、旅游餐馆38座、旅游娱乐场所17座、城市商业街57座、加油站6座、300平方米以上商超178座;改建399座,其中旅游景区72座、交通集散点3座,乡村旅游点85座、旅游餐馆55座、加油站115座、300平方米以上商超69座。2018—2020年,济南市计划新建、改建910座旅游厕所。

济阳县黄河古镇旅游厕所

济阳县海棠湾旅游厕所

三、有效利用存量资源,打造“城市旅游厕所开放联盟”

为有效弥补旅游厕所建设管理数量的不足,自2012年以来,济南市政府统一部署,城管部门主抓,旅游等相关部门积极参与,成立“城市厕所开放联盟”,动员位于城市主干道两侧以及景区周边党政机关、企事业单位免费开放内部厕所。面向社会发布了《城市厕所开放联盟文明公约》,号召社会各界为广大市民和游客提供免费如厕服务,共同遵守文明公约。一是倡导具备开放条件的社会各单位,积极加入“城市厕所开放联盟”,成员单位在醒目位置统一悬挂开放标识,免费开放本单位内部厕所。二是必须在工作(营业)期间开放单位内部厕所,方便游客和市民使用,并保持整洁卫生的如厕环境。三是倡导游客和市民文明如厕,爱护厕所公共设施,自觉遵守各单位管理规定,共同维护好单位秩序。在文明公约的引导下,“城市厕所开放联盟”发展迅速,社区居委会、加油站、沿街店铺等相关单位纷纷加入,联盟数量持续扩大。在天下第一泉5A级旅游景区附近,形成了“厕所开放联盟一条街”。

四、完善制度、强化考核,构建长效管理机制按照新的标准要求,制定了对厕所联盟单位厕所管理的“四化工作法”。

一是标准化保洁。针对作业程序规范、保洁服务要求、质量监督管理3个方面,制定了55项标准细节。制定了“一书两牌和五件套”管理办法,加盟单位统一签订“文明公约承诺书”,统一张贴“导示牌和卫生管理制度牌”。向联盟单位定期发放厕所开放备用品“五件套”(一瓶清厕剂、一把刷子、一个塑料垃圾篓、一块肥皂和垃圾袋),实现了管理标准化的新常态。

二是星级化管理。连续2年开展星级公厕评选活动,着力打造“500座星级公厕”。目前,一期100座星级公厕已挂牌服务,全部达到了“专人管理、定时开放、标准保洁、便民服务”的星级标准要求。

4A景区九如山游客中心厕所

三是便民化服务。不断完善公厕标识牌、导识牌、制度牌、责任牌等上墙制度,采取节假日延时开放、重点区域路段24小时开放等措施,方便游客如厕。每年制作厕所开放联盟地图,在济南市所有景区点、宾馆和旅行社营业网点免费向游客发放,至今已累计印发50余万份。

2016年11月19日山东省暨济南市2016年“世界厕所日”在济南泉城广场主题宣传活动

四是社会化指导。加强对厕所开放联盟成员单位的日常监督和指导,每季度定期对成员单位进行抽查考核,每年评选一定数量的先进单位进行表彰。制定了“以奖代补”政策,结合具体路段、客流量、保洁标准等因素,为每户发放1000至3000元不等的补助费用。同时,加强社会监督,向社会公布监督电话,在厕所内设置意见簿,定期收集整理游客意见建议,有针对性地加以改进和提升。

2016年4月27日济南市厕所联盟先进单位奖励仪式

济南市厕所联盟

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